张国庆公共行政学考研真题题库视频网课资料！

网课部分摘录：

行政客体

(相关资料图)

【答案】

行政客体是指领土范围内的整个社会，包括所有的居民以及由居民所组成的不同社会组织和社会集团。行政权力不像政府之外的其他组织权力那样圈于一定的范围，这就决定了行政权力客体的普遍性。对于行政客体而言，既接受行政权力对于其所涉及的公共事务的管理，同时本身又存在具有自主性的领域。

非人格化

【答案】

非人格化是指组织的运行与管理以制度和规则为基础，不受个人感情影响的状态。具体到行政组织中表现为，管理者不得滥用其职权，个人的情绪不得影响组织的理性决策，公事与私事之间具有明确的界限，组织成员都按严格的法令和规章对待工作和业务交往，确保行政目标的实施，行政权力非人格化的根本在于制度化。非人格化要求行政权力的分配必须认真处理好权力、机构、职位和个人之间的关系，建立合理界定权利义务关系的制度化机制。

授权关系

【答案】

授权关系是指在授权过程中授权者和被授权者之间相互作用相互影响的状态。授权并非只是单向的行为过程，乃是一种权力授予和权力接受之间的双向行为。良好的授受关系是行政授权成功的象征，也是行政授权的本质内涵。授权关系应该贯穿于整个行政授权过程的始终。处理好行政授权关系要求人们在进行授权时，必须注意行政授权的条件，遵循行政权力分配的原则，尤其要保持授权者和受权者之间良好的信任和支持关系。

结构性权力

【答案】

结构性权力又称组织权力，是指由于主体在组织的层级结构分工中的地位差异而产生的权力。行政组织在社会学意义上称为科层制。科层组织结构具有强有力的内部约束机制，通过层级制度安排，使每一级行政主体都拥有相应的权力，每一个组织成员都有其适当的地位。层级越高，地位越重要，权力也就越大。行政客体对于结构性权力的服从源于行政组织自上而下的层级约束力。

组织权力学说

【答案】

组织权力学说是指以组织理论为基础形成的一种权力学说，从组织的角度来研究行政管理权力的各个层面。其主要代表人物包括阿道夫贝利、赫伯特·西蒙、约翰·加尔布雷思、米歇尔·克罗齐埃、诺顿朗、詹姆斯·马奇和杰弗里·普费弗等。这一学说的理论要点包括：①把行政权力视为组织中的权力。组织权力学说所着意研究的是行政权力作为一般组织权力的功能和特点。②认为权力是一种结构现象。组织权力学说认为组织权力普遍存在，其重要功能在于建立和维持特定的秩序。③重视决策问题。组织权力学说认为行政权力不简单表现为纯粹的执行，决策同样是其重要的基本功能，提醒人们注意在决策过程中权力的地位和作用。

行政职权[中科大2011年研]

【答案】

行政职权是指具体配置于不同的行政主体的行政权，是行政主体所拥有的具体的行政权。行政职权与行政权具有同质性。其基本特性在于：①与行政主体的关联性。按照我国的行政主体理论，行政主体必须以自己的名义开展行政活动，即能以自己的名义行使行政权。而行政主体以外的其他组织或个人，即便能够开展某些行政活动，但也只能借助他人的名义。这就意味着行政主体一定拥有行政职权的所有权，而非行政主体则只能拥有行政职权的使用权。是否拥有行政职权，是判断一个有权开展行政活动的组织是否属于行政主体的标准。②两面性。行政职权的两面性表现为：一方面，对于行政相对人而言，行政职权是行政主体所拥有并具体由公务人员所行使的一种权力，具有强制力和约束力；另一方面，对于国家而言，行政职权是行政主体的职责所在，是行政主体的法定义务，具有不可处分性。③优益性。行政职权是一种公权，是为维护社会公益而设置的一种国家权力。

.......

>>>本文为资料节选>>>完整版载于攻 关学习网>>>每年更新！

>>>资料查找>>>同名 网站/公众号【攻关学习网】>>>查找>>>

>>> 或直接点击/复制/搜一搜/下方网址查找

http://ggw.100xuexi.com 

关键词：